在竞争中培养税务风险管理人才

　　5月14日，国家税务总局发布《大企业税务风险管理指引(试行)》(简称《指引》)，要求大企业定期进行税务风险评估。此前，国家税务总局已选择了45户企业(集团)作为总局定点联系企业。税务风险，这一长期鲜受关注的领域，随着《指引》的试行，开始受到各方高度重视。

　　任何企业在发展的过程中，必然要遇到三类风险，即经营风险、财务风险和税务风险。在经济学领域，经营风险、财务风险已经被研究多年，并已形成了规范的分析研究体系。但税务风险却很少有企业去充分地考虑，一个重要原因，就是缺乏税务风险管理的人才。

　　曾士庭，毕业于美国著名的常青藤盟校达特茅斯学院，曾在（美国）联邦储备以及高盛（纽约）任职，自1994年起先后在美国、日本、北欧、中国等国家为跨国公司提供转让定价方面的服务。如今，作为毕马威亚太区转让定价首席合伙人，他对于税务风险管理及人才培养有着独到的见解。

　　在曾士庭看来，与发达国家比，中国的税务风险管理虽然起步比较晚，但跨国企业以及中国企业迅速扩张的态势决定了其进步一定要快。在这个过程中，税务风险管理人才的重要性不言而喻。

　　“毋庸置疑，具备扎实的专业技能是基本前提。然而，仅仅熟知税法条文是远远不够的。”曾士庭在接受本报记者采访时表示，要从容地应对税务风险，一个成熟的税务风险管理人才，必须要有扎实的会计与财务管理知识，了解经济发展的规律，熟悉各种法律，具备企业发展的战略思维，对所在的行业充分了解，熟悉企业的整个生产经营过程。也就是说，要在充分了解税务风险管理的基础上，很好地掌握与之相关的知识。如果没有这个坚实的基础，税务风险管理人才就无法真正进行实战操作。

　　税务风险管理是一个实践性很强的工作，以曾士庭多年的实践经验，他告诉记者：“培养税务风险管理人才，有针对性的专业技能和业务培训是必须的，到国外去学习也是一个很好的途径，但最为重要的，还是在实践中不断地累积经验，并通过有序竞争提升税务风险管理人才的‘含金量’”。

　　他进一步分析说，业务培训虽然能极大丰富人的理论知识，模拟演练也能拓宽人的思维，但毕竟没有通过实践获得的经验更直接、更透彻、更深刻。国外学习的经历虽然也能极大地丰富人的阅历，开阔人的视野，但通过这种途径获得的知识和技能，很有可能因中外经济环境、企业经营及管理模式、税收法律制度等诸多因素的不同而“水土不服”。实践是最好的老师。税务风险管理的高度实践性，决定了其相关人才的管理水平是与其阅历、经验成正比的。

　　曾士庭认为，随着税务机关对企业税务管理的强化，企业和中介机构对税务风险管理的重视，税务机关、企业以及中介机构对相关人才的争夺会日益激烈。这种争夺会带来两个积极的结果。一是有更多的人参与到税务风险管理中来，人才的规模会逐步增大；二是随着三方对人才的争夺，人才流动的频率会加快，促使越来越多的人参与流动。曾士庭表示，税务机关、企业、中介机构都应尽最大的努力培养人才，并以积极、开放的心态，通过有序竞争提升国内整个税务风险管理的水平。